PROPUESTAS DE MEDIDAS NECESARIAS Y URGENTES SEGÚN ENCUESTA ENTRE SOCIOS –
Aquí se publican parte de las respuestas recibidas a la invitación a aportar opiniones y propuestas de políticas del Estado como medio de participación ciudadana en una postura pro activa ante la opinión pública tendiente a la superación de la actual crisis resultante del impacto en la sociedad civil y el Estado de las secuelas de la pandemia sobre una previa situación de estancamiento y grieta.
Agradecemos a quienes, siguiendo un orden de llegada ,han contestado cuyas opiniones recogemos, Guillermo Jáuregui, Eduardo Figueira Lima, Alejandro Baldassarre, Guillermo Lascano Quintana, Omar García, Carmen Lascano, Félix Borgonovo , Cintia Allega y Lillian Ghersi y pedimos disculpas para el caso de haber incurrido en alguna omisión. Sólo se difunden las referidas a medidas legislativas o administrativas, ya sean de carácter urgente, o apuntando a transformaciones de mediano y largo plazo que impliquen cambios estructurales ,pero, en cambio se ha preferido no receptar ninguna que implique reformas de tipo constitucional. Siendo esta encuesta abierta, se han agregado nuevas propuestas recibidas.
MEDIDAS PRIORITARIAS PARA LA VIDA SOCIAL Y ECONÓMICA
1. Asegurar la completa y plena libertad de circulación en rutas,caminos y calles, sin interferencia de ninguna índole, acompañando esto con una campaña de concientizacion sobre el ejercicio responsable de la libertad.
Acabar en consecuencia, con las aduanas o retenes interiores que impidan la circulación y afectan la vida social y el productiva de los habitantes,pues tales controles solo se justificaran por fundadas , transitorias y excepcionales razones de prevención y seguridad .
2. Abrir las rutas aéreas y los aeropuertos, asegurando el libre transporte aéreo entre todas las rutas disponibles en el país.
3. Dada la importancia de la circulación de bienes de la industria de alimentos y para la creación de estos y la necesidad de la reactivación de otras industrias, promover el ejercicio de los transportistas, logísticos y aduanas en el mejoramiento de técnicas para la optimización de los tiempos por ejemplo: establecer rutas determinadas, reducir las tasas o impuestos internos y en combustibles.
4. Eliminar cualquier modalidad de aduanas interiores asegurando la libre circulación de personas y mercaderías, con supresión o disminución importante de los impuestos a los ingresos brutos provinciales y tasas municipales. Un IVA del 21 % tiene que ser suficiente para cubrir el gasto público, sin economía en negro.
6. Creación de un fondo anticílico con un aporte obligatorio no menor al 15%, de emergencia, por un año, sobre todas las remuneraciones vinculadas con presupuestos estatales, .
5.Diseñar un plan de ordenamiento territorial, de modo que el desarrollo urbanístico y el urgente y necesario plan de viviendas incluya el arraigo de poblaciones en lugares de origen, y contemple el cuidado del medio ambiente y la provisión de los servicios esenciales.
7. Aseguramiento jurídico y económico de la inversión y la producción para generar fuentes de trabajo sostenibles.,pues la microeconomía no puede resolver los problemas de la macroeconomía sin adecuarse a sus lineamientos generales mediante la guía de las políticas de estado. Requiere una actividad intersectorial con coordinación estatal y cooperación privada en todos los sectores de actividad y una imagen de confianza hacia el mundo desarrollado atada a la seguridad jurídica que solamente pueden brindar el Constitucionalismo y el Estado de Derecho.Cese de las nomas extraordinarias sobre locaciones,despidos, facilitando la libertad de contratación, incluso en moneda extranjera.
8. Toda ayuda social por más justificada que sea debe ser limitada en el tiempo. Iniciar una campaña intensiva de formalización del trabajo en blanco con especial apoyo a la pequeña y mediana empresa. Si no hay trabajo en blanco no hay aportes a la seguridad social y se aleja la posibilidad de contar con una obra social o seguro médico por desregulación o ART para los accidentes o enfermedades de carácter laboral, quedando solamente el hospital público como único recurso de atención para cualquier tipo de necesidad de orden sanitario.
9.– Los conflictos sobre la coparticipación han demostrado las graves falencias acumuladas. Siendo valido por solidaridad que haya parcialmente transferencias para corregir los déficit o desbalances fiscales entre quienes tienen menor capacidad de recaudación y mayores necesidades que las que pueden cubrir.Pero esto debe condicionarse al cumplimiento de objetivos de desarrollo económico y social y retención y arraigo de la propia población, según reglas de fondo con metas y objetivos predeterminados.
EDUCATIVAS Y CULTURALES
10. Declarar actividad esencial la función educativa en todos los niveles escolares y universitarios, con las salvaguardas pertinentes, asegurando el pleno y masivo cumplimiento del calendario educativo. No solamente resulta imperativo el regreso a clases presenciales de los educandos, sino la plena disposición de los maestros y profesores en sentirse parte activa de este proceso.
11. Necesidad de certificación y recertificación docente según el área de especialidad; actualización permanente y los incentivos remunerativos acordes a dicho empeño para ejercer una actividad docente de calidad y conectada a la región y al mundo.
12. Establecer un sistema de becas estudiantiles, a ser financiado con aranceles que deberán pagar los egresados de las instituciones o universidades públicas o beneficiarios de dichas becas.
13. Restablecer la actividad cultural (museos, teatros, festivales), con protocolos que minimicen la dispersión del virus.
POLITICA Y TRANSPARENCIA
14. Redimensionar y optimizar el gasto público, como mínimo en la misma proporción que la caída de la actividad económica, mediante la reducción de ministerios a no más de doce y consecuentemente secretarias, subsecretarias, jefaturas de gabinete, etc.
15. Incluir entre los “precios cuidados” los precios y costos de los gobiernos y empresas publicas , o sea los impuestos,tasas y contribuciones, exigiendo un “cuidado” equeivalente al que se requeire a los productores privados de bienes y servicios.
16. Evitar reparticiones redundantes que repitan las mismas misiones y funciones en distintas áreas del Estado, aun con subsidio al personal en disponibilidad por un periodo que permita su reinserción en otras actividades.
17. Dictado de la ley de”ficha limpia” para evitar que los fueros o privilegios se conviertan en refugios de procesados o condenados judicialmente.
18. Incorporar al régimen de declaraciones juradas patrimoniales anuales a todos los directivos de todas las entidades –cualquiera sea su carácter jurídico o asociativos -que reciban aportes, subsidios, cupos o ventajas , precios sotén, zonas francas o desgravaciones promocionales –con origen en leyes, decretos o resoluciones que generen una facultad delegada del Estado Nacional o ejercicio de poder de policía a su nombre , y que involucren el manejo de fondos que en definitiva se originan en decisiones del poder político.
SEGURIDAD y DEFENSA
19. Generación de un plan nacional de defensa que incluya las nuevas formas de agresión (ciberguerra, agresión bacteriológica, amenazas desde el espacio , milicias contratistas o de narcotraficantes, terrorismo transnacional , ocupación transitoria de espacios marítimos, insulares o continentales por fines comerciales o de afectación no autorizada o contaminante de los recursos naturales, o por medios irregulares que impliquen desplazamiento del poder soberano del Estado).
20. Renovación del Equipamiento de las fuerzas navales (Armada y Prefectura) para la mejora del control de nuestro litoral marítimo, y del Ejercito y la Aeronaútica proporcionados a las nuevas formas de agresión ,para prevención del territorio y la población.
21. Todas las fuerzas de Seguridad, terrestres, marítimas y aéreas, deben coordinar su acción con la cartera de Salud para proveer el resguardo necesario a recursos humanos y materiales puestos al servicio de la comunidad para la detección epidemiológica temprana cualquiera sea su área programática de influencia (Dispensario-Centro de Salud-Hospital Público General de Agudos, etc,) por localidad o región. Todas las FFAA, en todo el territorio nacional, deben poner a disposición de la red pública y privada de Salud, toda su infraestructura sanitaria y utilizar protocolos comunes de prevención, diagnóstico y tratamiento, como también utilizar el mismo sistema de registrabilidad a los fines de ser compartido con la autoridad sanitaria jurisdiccional competente y obtener datos precisos que alimenten las estadísticas nacionales
JUSTICIA
22. Declarar Actividad Esencial la prestación del servicio de Justicia, y en consecuencia restaurar la plena actividad pro acuerdos que involucren a todos los sectores y actores del sistema distinguiendo entre quienes por pertenecer a algún grupo de riesgo sólo podrán trabajar a distancia por especial excepción, dando prioridad a la prestación del servicio y la cobertura plena de los días y horarios de funcionamiento de la justicia.
23. Formular como política de estado el pronto fin a la etapa de los juicios por causas de “lesa humanidad” por dictado de las debidas sentencias , desistiendo de los casos improcedentes y otorgando prisiones domiciliarias a quienes por edad o detención procesal prolongada corresponda.
ANTE LA AMENAZA DE NUEVAS OLAS EPIDEMICAS
24. Privilegiar la trazabilidad, por testeos para la detección temprana, identificación de grandes contagiadores y detección social de la exposición a los mismos. Controles de ingreso de extranjeros con depósito o seguro en garantía para afrontar gastos de salud y gastos de repatriación de infractores.
25. Segmentación de los grupos probadamente vulnerables enfocando una intensiva campaña de prevención con plena participación de la prensa gráfica, audiovisual y electrónica, sumando a ella la capacitación permanente del recurso humano en salud mediante los Centros de Salud Locales y la red Hospitalaria Público-Privada para su mejor interacción y el logro de la disminución de las tasas de contagio, morbilidad y mortalidad.
26. No pueden ser obviados tampoco lo que conocemos como “determinantes de la salud” es decir, todos aquellos insumos necesarios para llevar una vida digna: vivienda en condiciones de higiene aceptables, agua potable y corriente, fría y caliente, sistema cloacal para la eliminación de excretas, luz, gas y todos los servicios que el municipio local pueda aportar en materia de desinfeccción; fumigación contra plagas; poda de árboles con poder alergénico, etc.
